——力争今年全市环境空气质量大幅改善，重污染天数减至21天左右
 

市政府日前印发《哈尔滨市2018年“治霾卫蓝”工作实施方案》。根据《方案》，哈市将全面加强燃煤污染防治，实施大气污染物达标排放，严格管控移动源污染排放，综合整治城乡面源污染，调整能源结构、优化空间布局，妥善应对重污染天气，力争今年全市环境空气质量与2015年相比大幅改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至53微克/立方米左右，重污染天数减至21天左右。

燃煤小锅炉“清零”

三类地区推进清洁供暖

依据《方案》，哈市将对全市煤炭加工、经销企业的煤炭质量实施监督管理，采取专项检查、随机抽检等方式，督促燃煤生产、销售企业严格执行燃煤质量标准，禁止在城市建成区内销售高污染燃料。淘汰市区建成区2017年经市政府批准计划于2018年淘汰的10蒸吨及以下燃煤锅炉10台，确保全市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”。

哈市将编制《哈尔滨市清洁取暖实施方案（2018—2021年）》，统筹推进城市城区、县城和城乡接合部、农村三类地区清洁供暖，重点优先解决大气污染传输通道区域（城市冬季主导风向为南、西南、西，涉及双城、平房、南岗、香坊、阿城区）的清洁取暖工作。

高排放机动车将实施限行

压缩燃放烟花爆竹区域

哈市将继续推动剩余“黄标车”淘汰；制定高排放机动车限行方案，划定限制或者禁止高排放机动车通行的时间和区域，实施高排放机动车限行措施。严格城区四环以内路检路查，严查排放黑烟等可视大气污染物的机动车。加强油品质量监督检查，每月至少组织一次专项执法行动，依法严厉打击非法生产销售质量不合格油品行为；禁止销售低于国五标准的车用汽柴油。

哈市将重新修订《哈尔滨市烟花爆竹安全管理办法》，根据公开征求意见结果，一次性（2019年）划定禁放时间和区域；或者逐年压缩燃放烟花爆竹的时间和区域，到2020年，实现四环合围区域（含四环路）及呼兰、阿城、双城区建成区为禁止燃放烟花爆竹区域，在烟花爆竹禁燃区域内禁止销售、燃放烟花爆竹。

严查排放不达标企业

严控工程工地扬尘

《方案》提出，哈市将继续推进棚户区搬迁改造，年底前完成棚户区（含城中村）搬迁改造1万户左右。启动城乡接合部、城中村低矮面源污染治理，每个区最少选取1个城乡接合部村或城中村进行利用生物质、天然气、电等清洁化能源改造。对不符合产业政策、不符合产业布局规划、污染物排放不达标以及土地、市场监管、环保等手续不全的，无生产许可证、严重污染环境、散布于居民区之中的小企业采取先停后治、不达标禁止生产等措施，依法依规持续整治。

我市将严控房屋建筑和市政基础设施工程工地扬尘，施工现场必须全封闭围挡，采取遮盖、洒水等措施控制堆放、装卸扬尘；依法禁止现场搅拌混凝土、砂浆。加强建筑垃圾运输管控，进一步深入开展建筑垃圾综合整治工作，严把“出土”和“运输”关，落实残土存放点，充分利用建筑垃圾处置供需平台，建立信息公布制度，严肃开展追责问责。

划定区域外禁止露天烧烤

严肃问责秸秆焚烧监管不力

根据《方案》，哈市将在9区建成区和9县（市）城关镇建成区开展专项执法行动，依法查处餐饮服务场所未安装高效油烟净化设施、超标准排放污染物等违法行为。进一步深入开展综合整治露天烧烤工作，各区划定适宜经营区域，在划定区域外的建成区禁止露天烧烤；对在禁止区域内进行露天烧烤的行为，按照属地管理原则进行联合执法，集中整治。

哈市将依法查处露天焚烧园林废弃物、清扫废弃物、建筑废弃物、沥青、塑料、垃圾等行为。持续推进依法治理生产经营焚烧冥纸冥币工作，查处违规经营行为，禁止焚烧冥纸冥币。严格控制露天焚烧秸秆，初步构建秸秆综合利用产业框架；落实各级政府秸秆禁烧主体责任和市、区县（市）、乡、村“四级包保”责任，对因未监管到位造成严重负面影响的，严肃问责。

将启动增建7个

市控空气质量监测点

哈市将启动增建7个市控空气质量监测点，完善全市环境空气质量监测体系；启动建设大气网格化精准监测系统，以城市上风向、污染源周边、核心功能区、建筑工地、重点道路为主，建设覆盖全部区县（市）的网格监测点；完善大气超级站立体监测系统，提升对污染来源和影响范围程度的分析、溯源能力。依托高校、科研院所专家团队和大数据综合分析技术，对重污染天气进行成因分析、影响分析、应急效果评估，并提出措施建议。
 

(来源：哈尔滨日报)